ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення зборів суддів
Деснянського районного
суду м. Чернігова
від 24.02.2016 року № 3
ЗАСАДИ ВИКОРИСТАННЯ АВТОМАТИЗОВАНОЇ СИСТЕМИ ДОКУМЕНТООБІГУ ДЕСНЯНСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ М. ЧЕРНІГОВА
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1.Засади використання автоматизованої системи документообігу Деснянського районного суду м. Чернігова (далі – Засади) розроблені відповідно до вимог Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Кодексу адміністративного судочинства України, Кримінального процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу України про адміністративні правопорушення та Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України 26.11.2010 № 30, зі змінами (далі – Положення).
1.2. Ці Засади визначають принципи використання автоматизованої системи документообігу в Деснянському районному суді м. Чернігова (далі – автоматизована система) та є обов’язковими для застосування суддями та працівниками апарату Деснянського районного суду м. Чернігова (далі – суд).
1.3.Для функціонування автоматизованої системи суд забезпечує:
1) своєчасне внесення до автоматизованої системи достовірних даних (інформації про стан розгляду судової справи, оригіналів електронних судових рішень, відомостей про набрання судовим рішенням законної сили тощо) та направлення необхідних відомостей до Єдиного державного реєстру судових рішень;
2) своєчасне надання (позбавлення) права доступу до автоматизованої системи її користувачам;
3) захист інформації автоматизованої системи в суді;
4) своєчасне надсилання засобами електронного зв’язку оригіналів електронних документів суду (в тому числі текстів судових повісток у вигляді SMS-повідомлень) учасникам судового процесу (провадження) за їх заявками;
5) інформування адміністратора автоматизованої системи та ДСА України про проблеми, що виникають під час використання автоматизованої системи.
2. ПОРЯДОК ФУНКЦІОНУВАННЯ АВТОМАТИЗОВАНОЇ СИСТЕМИ
2.1. Автоматизована система забезпечує автоматизацію технологічних процесів обробки інформації в суді, а саме:
1) реєстрацію та розподіл вхідної кореспонденції, реєстрацію вихідної кореспонденції, а також внутрішніх документів суду;
2) розподіл судових справ між суддями, визначення запасного судді, слідчого судді, присяжних та народних засідателів;
3) взяття на контроль та здійснення контролю за виконанням вхідних та внутрішніх документів суду, інформування голови суду, керівника апарату суду та особи, відповідальної за опрацювання документа, про закінчення строків його виконання;
4) фіксування етапів проходження документів до їх передачі в електронний архів, а також передачі судових справ з однієї судової інстанції до іншої;
5) реєстрацію процесуальних дій та документів у судовій справі;
6) контроль за дотриманням процесуальних строків розгляду судової справи та інформування головуючого судді та голови суду про закінчення цих строків;
7) використання ЕЦП для підписання оригіналу електронного документа суду;
8) оперативний пошук судових справ та документів за їх реквізитами;
9) індексацію документів та їх контекстний пошук;
10) виготовлення та видачу копій судових рішень та виконавчих документів на підставі даних, що містяться в автоматизованій системі, в тому числі надсилання засобами електронного зв'язку оригіналів електронних судових рішень;
11) зберігання текстів судових рішень та інших документів, створених у автоматизованій системі;
12) відправку оригіналів електронних судових рішень до Єдиного державного реєстру судових рішень;
13) надання в установленому законом порядку інформації про стан розгляду судових справ;
14)формування звітності суду про стан здійснення судочинства;
15) надсилання засобами електронного зв’язку оригіналів електронних документів суду (в тому числі текстів судових повісток у вигляді SMS-повідомлень);
16) передачу судових справ до електронного архіву;
17) надсилання оригіналів електронних документів суду до державних реєстрів та інформаційних систем інших державних органів і установ.
3. ФУНКЦІОНАЛЬНІ ОБОВ’ЯЗКИ, ПРАВА КОРИСТУВАЧІВ АВТОМАТИЗОВАНОЇ СИСТЕМИ
3.1. Користувачами автоматизованої системи документообігу є судді та працівники апарату суду.
3.2. Функціональні обов’язки, права користувачів автоматизованої системи, надання та позбавлення права доступу до неї визначаються на підставі наказів голови суду – щодо суддів та керівника апарату суду – щодо працівників апарату суду.
3.3. Користувачі автоматизованої системи відповідно до своїх прав вносять до бази даних автоматизованої системи інформацію.
3.4. Користувачі автоматизованої системи зобов’язані виконувати вимоги Положення та забезпечувати конфіденційність інформації, яка в ній міститься.
3.5. Персональну відповідальність за забезпечення належної організації функціонування автоматизованої системи в суді несе керівник апарату суду, а за забезпечення її належного технічного функціонування – технічний адміністратор.
3.6. Незаконне втручання в роботу автоматизованої системи документообігу суду тягне відповідальність, установлену законом.
4. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ СПРАВ МІЖ СУДДЯМИ
4.1. Розподіл судових справ здійснюється в суді в день їх реєстрації, на підставі інформації, внесеної до автоматизованої системи, уповноваженими особами апарату суду, відповідальними за здійснення автоматизованого розподілу судових справ за правилами, встановленими Положенням та цими Засадами з урахуванням спеціалізації суддів.
4.2. У суді може застосовуватися:
1) автоматизований розподіл судових справ одразу після реєстрації відповідної судової справи;
2) пакетний автоматизований розподіл судових справ після реєстрації певної кількості судових справ;
3) розподіл судових справ шляхом передачі судової справи раніше визначеному у судовій справі судді;
4) повторний автоматизований розподіл судових справ.
Особливості автоматизованого розподілу судових справ можуть визначатися зборами суддів цього суду в межах повноважень та з урахуванням Положення.
4.3. Не розподіляються щодо конкретного судді судові справи, що надійшли:
1) за два місяці до закінчення повноважень судді;
2) за чотирнадцять днів, якщо інше не встановлено зборами суддів, до початку відпустки, якщо її тривалість становить не менше чотирнадцяти календарних днів;
3) за три робочих дні до початку відпустки, якщо її тривалість становить менше чотирнадцяти календарних днів;
4) у період відпустки судді;
5) за один робочий день до відрядження (за три робочі дні – якщо тривалість відрядження становить більше семи календарних днів) та в дні перебування судді у відрядженні;
6) під час тимчасової непрацездатності судді;
7) за один робочий день до направлення судді на навчання, підвищення кваліфікації, для участі у семінарських заняттях, діяльності органів суддівського самоврядування, Вищої ради юстиції тощо без відбуття у відрядження (за наявності наказу голови суду);
8) у дні перебування судді на навчанні, підвищенні кваліфікації, участі у семінарських заняттях, діяльності органів суддівського самоврядування, Вищої ради юстиції тощо без відбуття у відрядження (за наявності наказу голови суду);
9) у разі призначення судді членом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України – з моменту прийняття рішення про призначення;
10) у період знаходження суддів, які спеціалізуються на розгляді справ в порядку кримінального судочинства та справ про адміністративні правопорушення, у нарадчій кімнаті на строк понад 5 календарних днів – кримінальні провадження (справи) та справи про адміністративні правопорушення;
11) в інших передбачених законом випадках, у яких суддя не може здійснювати правосуддя або брати участь у розгляді судових справ.
5. ОСОБЛИВОСТІ РОЗПОДІЛУ СУДОВИХ СПРАВ, ЩО РОЗГЛЯДАЮТЬСЯ СЛІДЧИМИ СУДДЯМИ
5.1. Визначити особливості розподілу судових справ, що розглядаються слідчими суддями таким чином, щоб питання даного розподілу вирішувати колективом слідчих суддів з подальшим узгодженням графіку чергування між собою та оформленням такого рішення розпорядженням голови суду:
1) на визначений слідчими суддями період, у робочі дні – шляхом виключення з табеля робочого часу автоматизованої системи звільненого від чергування слідчого судді та проведення автоматизованого розподілу між іншими слідчими суддями (із зазначенням причини не призначення слухання – «Згідно з рішенням зборів суддів»);
2) у випадках знеструмлення електромережі суду, виходу з ладу обладнання або комп’ютерних програм чи настання інших обставин, які унеможливлюють функціонування автоматизованої системи, що триває понад один робочий день, а також в разі надходження справ, які відповідно до законодавства підлягають реєстрації та/або розгляду у неробочі та вихідні дні – шляхом внесення результатів розподілу до протоколу розподілу справ між суддями у неавтоматичному режимі.
5.2. В разі неможливості виконання обов’язків слідчого судді (тимчасова непрацездатність, відрядження тощо) згідно графіку чергування, обов’язки слідчого судді покладаються на слідчих суддів, які перебувають на робочому місці, з внесенням відповідних змін до графіку чергування та розпорядження.
5.3. У разі неможливості виконання обов’язків всіма слідчими суддями, тимчасове виконання обов’язків слідчих суддів покладаються на суддів, визначених зборами суддів.
5.4. В разі зміни чергування слідчого судді у неробочі, вихідні та святкові дні, розпорядження голови суду оформляти першим робочим днем, що слідує за вихідним.
5.5. У дні, коли слідчим суддям не встановлено чергування, не розподіляти в автоматизованій системі їм судові справи, крім судових справ, які відповідно до Положення підлягають розгляду раніше визначеним у судовій справі суддею.
5.6. Припинити в автоматизованій системі слідчим суддям за сім календарних днів до початку відпустки (якщо її тривалість становить не менше 14 календарних днів) розподіл судових справ, крім судових справ, які відповідно до Положення підлягають розгляду раніше визначеним у судовій справі суддею, а в інших випадках, передбачених пунктом 4.3. цих Засад, не розподіляються щодо слідчих суддів судові справи на загальних підставах.
6. ПРАВИЛА ЗДІЙСНЕННЯ АВТОМАТИЗОВАНОГО РОЗПОДІЛУ СУДОВИХ СПРАВ
6.1. Автоматизований розподіл судових справ здійснюється в автоматизованій системі за такими правилами:
1) із загального списку суддів визначаються судді, які мають повноваження щодо розгляду судової справи на момент автоматизованого розподілу;
2) для суддів, які мають повноваження щодо розгляду судової справи на момент автоматизованого розподілу, здійснюється розрахунок коефіцієнтів навантаження;
3) із числа суддів, які мають повноваження щодо розгляду судової справи на момент автоматизованого розподілу з урахуванням визначених автоматизованою системою коефіцієнтів навантаження здійснюється визначення судді для розгляду конкретної судової справи за принципом випадковості.
6.2. Визначення суддів, які мають повноваження щодо розгляду судової справи на момент автоматизованого розподілу, здійснюється згідно з вимогами підпункту 4.3. пункту 4 та підпунктів 5.1.-5.6. пункту 5 цих Засад, а також з урахуванням дотримання правил поєднання судових справ.
7. КОЕФІЦІЄНТ АДМІНІСТРАТИВНИХ ПОСАД
7.1. В автоматизованій системі для суддів, які займають адміністративні посади встановлюються наступні коефіцієнти:
- голова суду – 0,5;
- заступник голови суду – 0,75
8. ПОВНОВАЖЕННЯ ЗБОРІВ СУДДІВ ЩОДО ЗДІЙСНЕННЯ АВТОМАТИЗОВАНОГО РОЗПОДІЛУ СУДОВИХ СПРАВ МІЖ СУДДЯМИ
8.1. Збори суддів мають право:
1) запроваджувати спеціалізацію суддів з розгляду конкретних категорій судових справ;
2) обирати слідчих суддів та суддю, уповноваженого на здійснення кримінальних проваджень щодо неповнолітніх (а також суддів на період відсутності зазначених суддів).
3) визначати склад колегій суддів суду;
4) визначати засади формування колегій (визначати колегіальний склад суду, необхідність внесення змін до складу колегії у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю судді (крім головуючого), відпусткою, відрядженням та інших випадках, у яких суддя (крім головуючого) не може здійснювати правосуддя або брати участь у розгляді судових справ, а також у разі неможливості формування колегії);
5) визначати особливості та порядок розподілу судових справ між слідчими суддями;
6) визначати автоматизований розподіл (або повторний розподіл) судових справ у разі неможливості розгляду суддею (закінчення ним повноважень);
7) визначати коефіцієнт адміністративних посад;
8) визначати коефіцієнт складності категорій судових справ;
9) визначати особливості та порядок у разі необхідності заміни визначеного автоматизованою системою народного засідателя;
10) інше, передбачене підпунктами 2.3.10.- 2.3.19 пункту 2.3. Положення.
9. АВТОМАТИЗОВАНИЙ РОЗПОДІЛ СУДОВИХ СПРАВ МІЖ СУДДЯМИ
9.1. Автоматизований розподіл судових справ здійснюється за правилами, встановленими Положенням.
9.2. Автоматизований розподіл судових справ між суддями (колегіями суддів) здійснюється з урахуванням спеціалізації суддів, у тому числі спеціалізації зі здійснення кримінального провадження щодо неповнолітніх. За допомогою автоматизованого розподілу визначається також запасний суддя та слідчий суддя.
9.3. Судові справи підлягають автоматизованому розподілу між суддями, які мають на момент автоматизованого розподілу судовихсправ повноваження для здійснення процесуальних дій.
9.4. Справи, які відповідно до законодавства підлягають реєстрації та/або розгляду в неробочі дні, реєструються у день їх надходження і розглядаються у встановлені законом строки.
9.5. Не підлягають автоматизованому розподілу судові справи, які надійшли до суду першої інстанціїдля вирішення питання про їх об’єднання у порядку, визначеному частиною другою статті 334 Кримінального процесуального кодексу України.
Не підлягають автоматизованому розподілу зустрічний позов та позови третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору у судовій справі, у якій відкрито провадження, які надійшли до суду першої інстанції, а передаються раніше визначеному судді для вирішення питання щодо спільного їх розгляду.
Не підлягають автоматизованому розподілу, а передаються раніше визначеному судді заяви про скасування заходів реагування, застосованих в межах відповідної судової справи.
9.6. У разі роз’єднання (виділення) судових справ виділена в окреме провадження судова справа не підлягає автоматизованому розподілу, реєструється як така, що надійшла вперше, та передається судді, яким ухвалено рішення про роз'єднання кількох поєднаних в одному провадженні вимог у самостійні провадження чи виділення в окреме провадження.
10. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ СПРАВ ШЛЯХОМ ПЕРЕДАЧІ СУДОВОЇ СПРАВИ РАНІШЕ ВИЗНАЧЕНОМУ У СУДОВІЙ СПРАВІ СУДДІ
10.1. Судові справи, що надійшли із судів апеляційної або касаційної інстанцій після скасування ухвал, які перешкоджають подальшому розгляду судової справи (крім ухвал про закриття, припинення провадження), а також ухвал, які не перешкоджають подальшому розгляду судової справи, не підлягають автоматизованому розподілу, а передаються тим суддям, ухвалу яких скасовано чи у провадженні яких перебувала або перебуває судова справа.
10.2. Раніше визначеному в судовій справі головуючому судді передаються також:
1) апеляційні та касаційні скарги, що надійшли до суду відповідної апеляційної чи касаційної інстанцій після визначення судді-доповідача у цій судовій справі;
2) судові справи, повернуті до апеляційного суду після виконання вимог частини сьомої статті 297 Цивільного процесуального кодексу України та після дооформлення;
3) судові справи, що надійшли для вирішення питання про прийняття додаткового судового рішення, виправлення описок та помилок, роз'яснення судового рішення,повернення судового збору;
4) судові справи, що розглядаються в порядку адміністративного чи цивільного судочинства та надійшли до касаційної інстанції у зв’язку з їх витребуванням за відкритим провадженням за касаційною скаргою;
5) судові справи, повернуті до апеляційного суду після виконання вимог частини другої статті 359 Кримінального процесуального кодексу України, відповідно допункту 11 Перехідних положень цього Кодексу;
6) судові справи про перегляд заочного рішення;
7) судові справи, за якими надійшли заяви (клопотання), пов'язані із виконанням судових рішень, передбачені статтями 368–373, 378 Цивільного процесуального кодексу України, статтями 259–264, 267 (крім частини дев’ятої статті 267) Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 535 Кримінального процесуального кодексу України, статтею 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення;
8) клопотання про вирішення питання, пов’язаного з виконанням вироку, у судових справах, які розглянуті даним судом;
9) матеріали кримінального провадження щодо особи, стосовно якої вже здійснюється судове провадження, у випадку, передбаченому частиною другою статті 334 Кримінального процесуального кодексу України;
10) судові справи про адміністративні правопорушення щодо особи, яка вчинила декілька адміністративних правопорушень;
11)судові справи, що розглядаються Верховним Судом України в порядку, передбаченому процесуальним законодавством України, та які надійшли до Верховного Суду України у зв’язку з їх витребуванням за відкритим провадженням за заявою про перегляд судових рішень;
12) зустрічні позови та позови третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору у судовій справі, у якій відкрито провадження, що надійшли до суду;
13) заяви про скасування заходів реагування, застосованих у межах відповідної судової справи;
14) заяви про відновлення втраченого судового провадження;
15) апеляційні скарги на ухвали слідчих суддів, які надійшли в межах одного кримінального провадження;
16) заяви про забезпечення позову, доказів.
10.3. Клопотання та скарги по одному кримінальному провадженню передаються раніше визначеному слідчому судді.
10.4. У разі тривалої відсутності раніше визначеного в судовій справі головуючого судді у випадках, передбачених підпунктами 10.1.–10.3 пункту 10 цих Засад, у таких судових справах та матеріалах може бути призначений автоматизований розподіл на підставі рішення зборів суддів.
10.5. Судові справи після скасування заочного рішення залишати для розгляду судді, який прийняв рішення про його скасування.
10.6. У разі надходження декількох заяв про скасування судового наказу по одній і тій самій справі, перша зареєстрована заява підлягає автоматизованому розподілу між суддями, а інші – передаються тому ж судді, якому було розподілено першу заяву про скасування судового наказу згідно акту.
11. ПОВТОРНИЙ АВТОМАТИЗОВАНИЙ РОЗПОДІЛ СУДОВИХ СПРАВ МІЖ СУДДЯМИ
11.1. Повторний автоматизований розподіл судових справ здійснюється:
- у визначених законодавством випадках (помилково визначена спеціалізація, неправильне налаштування табеля робочих днів суддів, недопустимість повторної участі судді в розгляді судової справи, у тому числі повторної участі судді в кримінальному провадженні, якщо він брав участь в цьому ж провадженні під час досудового розслідування, відсутність допуску або дозволу до роботи з документами, що містять інформацію з обмеженим доступом, припинення повноважень (закінчення п’ятирічного строку призначення судді вперше, досягнення 65-річного віку тощо));
- якщо суддя, в провадженні якого перебувала судова справа, зазначена в пункті 10.3. цих Засад, на момент повернення її із суду апеляційної чи касаційної інстанцій не працює в суді або таку судову справу неможливо передати судді з підстав, зазначених у пункті 4.3. цих Засад.
11.2. Повторний автоматизований розподіл судових справ здійснюється за письмовим розпорядженням керівника апарату суду (особи, яка виконує його обов'язки), електронний примірник якого вноситься до автоматизованої системи не пізніше наступного робочого дня, що настає після його підписання.
11.3. В разі відсутності раніше визначеного в судовій справі головуючого судді, у таких судових справах (заявах (клопотаннях), щодо яких встановлено граничний строк розгляду та які залишилися нерозглянутими, може бути призначено повторний автоматизований розподіл на підставі рішення зборів суддів за розпорядженням керівника апарату суду.
12. АВТОМАТИЗОВАНИЙ РОЗПОДІЛ СУДОВИХ СПРАВ МІЖ СУДДЯМИ ПІСЛЯ ВІДНОВЛЕННЯ РОБОТИ АВТОМАТИЗОВАНОЇ СИСТЕМИ
12.1. В разі знеструмлення електромережі суду, виходу з ладу обладнання або комп’ютерних програм чи настання інших обставин, які унеможливлюють функціонування автоматизованої системи та тривають понад п’ять днів такі випадки фіксуються відповідними актами в порядку, передбаченому підпунктом 2.3.55 пункту 2.3. Положення.
12.2. Автоматизований розподіл судових справ між суддями здійснюється невідкладно після налагодження роботи автоматизованої системи або на наступний робочий день після усунення зазначених у підпункті 2.3.55 пункту 2.3. Положення обставин.
12.3. У разі настання обставин, зазначених у підпункті 2.3.55 пункту 2.3. Положення, розподіл судових справ, які за законом мають розглядатися невідкладно з метою недопущення порушення конституційних прав громадян (судові справи, пов’язані з виборчим процесом, судові справи про встановлення або усунення обмежень щодо реалізації права на мирні зібрання, вирішення питання про обрання міри запобіжного заходу у виді взяття під варту, клопотання слідчого, прокурора про забезпечення кримінального провадження, клопотання про проникнення у житло, обшук чи огляд житла тощо) здійснюється головою суду (чи особою, що виконує його обов’язки) між всіма суддями, що мають повноваження на час розподілу, з дотриманням принципу черговості надходження справ до суду, в алфавітному порядку прізвищ суддів з урахуванням спеціалізації.
13. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
13.1. Ці Засади набирають чинності з дня їх затвердження рішенням зборів суддів цього суду.
13.2. Зміни, доповнення до цих Засад можуть вноситись зборами суддів в межах їх компетенції та відповідно до вимог законодавства.
13.3. У разі внесення змін до Засад збори суддів новим рішенням затверджують Засади в новій редакції.
_03_03.png)
